Сегодня я модерировал Solidarity Talks на тему «Миграционный кризис в регионе: какова роль правозащитников?». Констатировали, что мировая система предоставления убежища затрещала и начала разрушаться на восточном фланге Европейского Союза под ударом гуманитарного кризиса, созданного режимом Лукашенко. Что в то же самое время возникли новые формы гражданской солидарности с мигрантами. Экспертная дискуссия высокого уровня сформировала следующий запрос. Нужно разработать современную модель «инфраструктуры спасения» (спасибо нашему пражскому коллеге Александр Морозов за этот термин) в странах Евросоюза, Украине, Грузии. То есть в системе государств, куда бегут граждане авторитарных режимов. Сегодня существуют отдельные элементы этой инфраструктуры — международные правовые акты, благотворительные организации и фонды, работающие с этими организациями юристы, правозащитные организации и сообщества. Но в этой системе есть огромные пробелы, отсутствующие элементы. Ситуация меняется быстро, а действующая инфраструктура спасения пока не отреагировала на эти изменения. Получить убежище все сложнее, система выявления беженцев в общем массиве мигрантов становится все более не избирательной. Да, проще отказать всем, чем научиться отделять искателей легкой жизни от людей, которые действительно спасаются и у которых нет выбора. Огромная проблема сегодня – примитивные механизмы такого «отсеивания» в европейских странах и Украине.
Разработка эффективной модели инфраструктуры спасения должна стать первым шагом масштабной международной реформы. Затем необходимо добиться понимания этой модели основными заинтересованными сторонами, в том числе донорами и международными правозащитными организациями. После этого — внедрить новую модель.
Comments